Lietuvoje strateginių prekių eksporto, importo, licencijavimo ir sertifikavimo sistema yra griežtai reguliuojama ir atitinka Europos Sąjungos bei tarptautinius reikalavimus.
Strateginių prekių kontrolė
Strateginių prekių kontrolė – tai valstybės vykdoma priežiūra, kuri taikoma:
- Dvejopos paskirties prekėms (civilinės paskirties prekės, galinčios turėti karinį pritaikymą).
- Karinės paskirties prekėms.
- Tam tikroms tarpininkavimo paslaugoms, techninės pagalbos teikimui ir tranzitui.
Dvejopos paskirties prekės - Prekės, technologijos ar programinė įranga, naudojama tiek civiliniais, tiek kariniais tikslais (pvz., cheminės medžiagos, jutikliai).
Karinės paskirties prekės - Prekės, skirtos tiesioginiam kariniam naudojimui (pvz., ginklai, šaudmenys, kariniai įrenginiai).
Dokumentai:
Strateginių prekių licencijos
Licencija ir leidimas - išduodamas leidimas nustatyta tvarka eksportuoti, importuoti, vežti tranzitu, įvežti ir Europos Sąjungoje siųsti licencijoje ar leidime nurodytą karinę įrangą, teikti tarpininkavimo paslaugas ir eksportuoti, siųsti (persiųsti) Europos Sąjungoje, vežti tranzitu tik licencijoje ar leidime nurodytas dvejopo naudojimo prekes, teikti tarpininkavimo paslaugas, techninę pagalbą.
Kas išduoda reikalingas licencijas?
| Institucija | Funkcija |
| Ekonomikos ir inovacijų ministerija | Pagrindinė licencijas išduodanti, sustabdanti ir panaikinanti institucija. Išduoda eksportui reikalingas licencijas ir siuntimo (persiuntimo) Europos Sąjungoje leidimus, licencijas teikti tarpininkavimo paslaugas, licencijas teikti techninę pagalbą, tranzito leidimus. Taip pat sustabdo licencijų galiojimą, panaikina galiojimo sustabdymą ir panaikina galiojimą. |
| Muitinė | Tikrina prekių klasifikavimą ir licencijų buvimą eksporto/importo metu. |
| URM, KAM, VSD | Dalyvauja rizikų vertinime (ypač dėl galutinio naudojimo ar šalies rizikos). |
Tranzito licencija – leidimas, kuriuo vežėjui suteikiama teisė vežti tranzitu per Lietuvos Respublikos teritoriją jame nurodytą karinės įrangos kiekį viena siunta, siunčiama iš nurodyto trečiosios šalieseksportuotojo nurodytam trečiosios šalies importuotojui;
Tarpininkavimo licencija – leidimas, kuriuo tarpininkui suteikiama teisė derėtis, rengti arba vykdyti sandorį tarp šiame leidime nurodyto pirkėjo ir pardavėjo dėl nurodytos karinės įrangos perdavimo iš Lietuvos Respublikos teritorijos, kitos valstybės narės teritorijos arba trečiosios šalies teritorijos į bet kurią kitą trečiąją šalį.
| Licencijos tipas | Kam taikoma |
| Eksporto/reeksporto licencija | Strateginių prekių išvežimui iš Lietuvos / ES į trečiosios šalies teritoriją. |
| Importo licencija | Reikalinga įvežant strategines prekes iš trečiosios šalies teritorijos. |
| Karinės įrangos siuntimo Europos sąjungoje licencija | Reikalinga bet koks karinės įrangos perdavimui arba perkėlimui iš Lietuvos Respublikos teritorijos kitos valstybės narės gavėjui. |
| Karinės įrangos įvežimo iš Europos sąjungos licencija | Reikalinga karinės įrangos įvežimui į Lietuvos Respublikos teritoriją iš bet kurios kitos valstybės narės teritorijos. |
| Tranzito licencija | Prekių pervežimui per Lietuvą į trečiąją šalį. |
| Tarpininkavimo licencija | Paslaugų teikimui, susijusiam su strateginėmis prekėmis. |
| Licencijų rūšys | Individuali licencija | Visuotinė licencija |
| Naudojimas | Vienam sandoriui / gavėjui | Daugkartiniam: eksportui su viena šalimi/gavėju; importui iš vieno ar kelių eksportuotojų iš vienos ar kelių trečiųjų šalių. |
| Galiojimas | 1 metus | 2 metus |
Licencijos nereikalingos/neišduodamos Krašto apsaugos ministerijai arba jos įgaliotai krašto apsaugos sistemos institucijai, Lietuvos kariuomenei, valstybės sienos apsaugos tarnybai prie LR vidaus reikalų ministerijos ar Vyriausybės įgaliotai institucijai ar įstaigai.
Prašymų išduoti licencijas formos:
Strateginių prekių eksportas
Karinės įrangos eksportas – karinės įrangos išvežimas iš Lietuvos Respublikos teritorijos, įskaitant reeksportą, programinės įrangos ar technologijų perdavimas elektroninėmis priemonėmis, tarp jų telefaksu, telefonu, elektroniniu paštu, taip pat technologijos perdavimas žodžiu (kai technologija apibūdinama balso perdavimo priemonėmis) arba bet kokiomis kitomis elektroninėmis priemonėmis į trečiosios šalies teritoriją.
Karinės įrangos reeksportas – karinės įrangos, anksčiau importuotos į Lietuvos Respublikos teritoriją, eksportas iš jos.
| Kriterijus | Karinės paskirties prekės | Dvejopos paskirties prekės |
| Eksporto kontrolės objektas | Karinės paskirties prekės (ginklai, amunicija, kariniai komponentai, technologijos, programinė įranga) | Dvejopos paskirties prekės – civilinės paskirties, bet turinčios galimą karinį pritaikymą |
| Licencijos būtinybė | Privaloma | Privaloma |
| Licencijų rūšys | Individualioji eksporto licencija;Individualioji eksporto licencija laikinai išvežti;visuotinė eksporto licencija. | Individualioji eksporto licencija;visuotinė eksporto licencija. |
| Paraiškos teikimo būdas | Strateginių prekių licencijavimo informacinė sistema STRATLES epaslaugos.lt (elektroninė paslauga) | Strateginių prekių licencijavimo informacinė sistema STRATLES epaslaugos.lt (elektroninė paslauga) |
| Licencijas išduoda | Ekonomikos ir inovacijų ministerija | |
Individualioji eksporto licencija – leidimas, kuriuo eksportuotojui suteikiama teisė eksportuoti jame nurodytą karinės įrangos kiekį visą iš karto arba per kelis kartus vienam galutiniam vartotojui ar gavėjui trečiojoje šalyje;
Individualioji eksporto licencija laikinai išvežti –leidimas, kuriuo eksportuotojui suteikiama teisė remonto ir priežiūros tikslais, demonstravimo ir vertinimo ar parodų tikslais laikinai išvežti jame nurodytą karinės įrangos kiekį nurodytam importuotojui ar gavėjui trečiojoje šalyje ir grąžinti šią įrangą atgal (reimportuoti);
Visuotinė eksporto licencija – leidimas, kuriuo eksportuotojui suteikiama teisė eksportuoti jame nurodytą tam tikros rūšies karinę įrangą vienam galutiniam vartotojui trečiojoje šalyje.
Karinės paskirties prekių importas
Karinės įrangos importas – karinės įrangos įvežimas į Lietuvos Respublikos teritoriją, programinės įrangos ar technologijų perdavimas elektroninėmis priemonėmis, tarp jų telefaksu, telefonu, elektroniniu paštu, taip pat technologijos perdavimas žodžiu (kai technologija apibūdinama balso perdavimo priemonėmis) arba bet kokiomis kitomis elektroninėmis priemonėmis iš trečiosios šalies teritorijos.
| Kriterijus | Karinės paskirties prekės |
| Importo kontrolės objektas | Karinės paskirties prekės (ginklai, amunicija, kariniai komponentai, technologijos, programinė įranga) |
| Licencijos būtinybė | Privaloma |
| Licencijų tipai | Individualioji importo licencija;Individualioji importo licencija laikinai išvežti;visuotinė importo licencija. |
| Paraiškos teikimo būdas | Strateginių prekių licencijavimo informacinė sistema STRATLES epaslaugos.lt (elektroninė paslauga) |
| Licencijas išduoda | Ekonomikos ir inovacijų ministerija |
Individualioji importo licencija – leidimas, kuriuo importuotojui suteikiama teisė importuoti jame nurodytą karinės įrangos kiekį visą iš karto arba per kelis kartus iš trečiosios šalies eksportuotojo;
Individualioji importo licencija laikinai įvežti – leidimas, kuriuo importuotojui suteikiama teisė remonto ir priežiūros tikslais, demonstravimo ir vertinimo ar parodų tikslais laikinai įvežti jame nurodytą karinės įrangos kiekį iš trečiosios šalies eksportuotojo ar galutinio vartotojo ir grąžinti šią įrangą atgal (reeksportuoti) nurodytam trečiosios šalies eksportuotojui ar galutiniam vartotojui;
Dvejopo naudojimo prekėms persiųsti Sąjungos viduje išduodamas leidimas (raštas).
Strateginių prekių galutinį panaudojimą patvirtinantis dokumentas - trečiosios šalies ar siuntimo licencijas išduodančios valstybės narės valstybės institucijų prašymu juridiniam ar fiziniam asmeniui arba užsienio juridinio asmens ir kitos organizacijos filialui, importuojantiems arba įvežantiems strategines prekes, išduodamas galutinį panaudojimą patvirtinantis dokumentas.
Karinės paskirties prekių siuntimo ES ir įvežimo iš ES licencijos
| Kriterijus | Karinės paskirties prekės |
| Eksporto kontrolės objektas | Karinės paskirties prekės (ginklai, amunicija, kariniai komponentai, technologijos, programinė įranga) |
| Licencijos būtinybė | Privaloma |
| Licencijų rūšys | bendroji karinės įrangos siuntimo kitų valstybių narių ginkluotosioms pajėgoms Sąjungoje licencija;bendroji karinės įrangos siuntimo kitų valstybių narių sertifikuotoms įmonėms Sąjungoje licencija;bendroji karinės įrangos siuntimo demonstravimoir vertinimo tikslais Sąjungoje licencija;bendroji karinės įrangos siuntimo remonto ir priežiūros tikslais Sąjungoje licencija;bendroji karinės įrangos siuntimo parodų tikslais Sąjungoje licencija;bendroji karinės įrangos siuntimo baigus demonstravimą ir vertinimą ar parodas ir atlikus remontą ir priežiūrą Sąjungoje licencija;visuotinė siuntimo Sąjungoje licencija;individualioji siuntimo Sąjungoje licencija; individualioji įvežimo iš valstybės narės licencija (reikalinga tik įvežant Bendrojo karinės įrangos sąrašo ML7 kategorijos karinę įrangą). |
| Paraiškos teikimo būdas | Strateginių prekių licencijavimo informacinė sistema STRATLES epaslaugos.lt (elektroninė paslauga) |
| Licencijas išduoda | Ekonomikos ir inovacijų ministerija |
Sertifikavimas
Karinę įrangą gaminančios įmonės patikimumas vertinamas pagal jos atitiktį reikalavimams:
- Karinę įrangą gaminanti įmonė karinės įrangos gavėja turi turėti ne trumpesnę kaip 2 metų patirtį karinės įrangos gamybos srityje;
- Karinę įrangą gaminanti įmonė karinės įrangos gavėja privalo turėti licencijas ar leidimus gaminti arba tiekti rinkai karinę įrangą, kai tokios veiklos licencijos ar leidimai yra privalomi teisės aktų, nustatančių licencijuojamas veiklas kaip būtinas veiklos sąlygas, nustatyta tvarka;
- Karinę įrangą gaminanti įmonė karinės įrangos gavėja turi vykdyti veiklą, susijusią su karinės įrangos komponentų ir jų dalių integravimu;
- Neturi būti įsiteisėjusių teismo sprendimų, priimtų per paskutinius 3 metus, kuriuose būtų pripažinta, kad karinę įrangą gaminanti įmonė karinės įrangos gavėja yra pažeidusi strateginių prekių kontrolę reglamentuojančių teisės aktų reikalavimus, arba įsiteisėjusių apkaltinamųjų teismo nuosprendžių ir neišnykusio ar nepanaikinto teistumo sertifikuojamam karinę įrangą gaminančiam fiziniam ar juridiniam asmeniui, karinę įrangą gaminančios įmonės gavėjos kontroliuojančiam asmeniui ar juridinio asmens administracijos vadovui dėl padarytų nusikaltimų žmoniškumui ir karo nusikaltimų, nusikalstamų veikų Lietuvos valstybės nepriklausomybei, teritorijos vientisumui ir konstitucinei santvarkai, visuomenės saugumui, nuosavybei, turtinėms teisėms ir turtiniams interesams, ekonomikai ir verslo tvarkai, finansų sistemai ir nusikaltimų valdymo tvarkai;
- Karinę įrangą gaminanti įmonė karinės įrangos gavėja privalo turėti darbuotoją, atsakingą už karinės įrangos siuntimą ir eksportą;
- Karinę įrangą gaminanti įmonė karinės įrangos gavėja privalo raštu įsipareigoti teikti strateginių prekių kontrolę atliekančioms institucijoms ar įstaigoms išsamią informaciją apie karinės įrangos galutinius vartotojus (jų pavadinimus, adresus ir telefono numerius) ar galutinį panaudojimą, taip pat laikytis eksporto apribojimų;
- Karinę įrangą gaminanti įmonė karinės įrangos gavėja privalo turėti įdiegtą siuntimo ir eksporto valdymo sistemą ir turėti jos aprašymą;
- Karinę įrangą gaminanti įmonė karinės įrangos gavėja Nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių objektų apsaugos įstatymo nustatyta tvarka turi nebūti pripažinta neatitinkančia nacionalinio saugumo interesų.
Sertifikatas neišduodamas, jeigu karinę įrangą gaminanti įmonė karinės įrangos gavėja neatitinka vieno ar daugiau reikalavimų.
Lietuvos Respublika pripažįsta kitoje valstybėje narėje įsisteigusioms karinę įrangą gaminančioms įmonėms karinės įrangos gavėjoms išduotus sertifikatus.
Partneriai
