Reikalavimai ginklų gamybai

Pirmas žingsnis – Licencijos gavimas licencijuojamai veiklai (GŠKĮ 19 str.):

• Pateikti prašymą Policijos departamentui.
• Prašyme nurodoma:
• Įmonės pavadinimas, teisinė forma, kodas, adresas, kontaktai.
• Licencijuojamos veiklos pavadinimas.
• Kontroliuojančio asmens, administracijos vadovo ir darbuotojų vardai, pavardės, kodai.
• Policijos departamentas patikrina nepriekaištingą reputaciją, grėsmių valstybės saugumui nebuvimą ir per 30 dienų išduoda licenciją arba atsisako ją išduoti.

Antras žingsnis – Leidimo laikyti ginklus kiekvienam objektui kuriame bus laikomi ginklai,  gavimas (GŠKĮ 21 str. 3 d.)

1 etapas

1. Pateikti prašymą policijos įstaigai, kurios teritorijoje yra objektas (įprastu ar elektroniniu būdu). Kartu su prašymu pateikti tokius dokumentus:
• Ginklų laikymo patalpų nuosavybės/nuomos dokumentus.
• fizinių asmenų ir darbuotojų medicininio patikrinimo išvados.
• Jeigu įmonę kontroliuojantis asmuo, administracijos vadovas ar darbuotojas yra užsieniečiai papildomai teikiamos užsienio valstybių pažymos apie jų teistumą.
2. Policijos įstaiga patikrina ar įmonę kontroliuojantys asmenys, administracijos vadovai, fiziniai asmenys ir darbuotojai atitinka Ginklų įstatyme nustatytą nepriekaištingą reputaciją, ar įmonė, fiziniai asmenys nekelia grėsmės valstybės saugumui, viešajai tvarkai ir visuomenės saugumui ir ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų parengia atsakymą, kad leidimas bus išduotas, kai įmonė įsirengs patalpas ginklų laikymui arba atsisako jį išduoti.

2 etapas

1. Subjektas, gavęs teigiamą policijos įstaigos atsakymą dėl leidimo laikyti ginklus išdavimo ir įsirengęs tinkamas patalpas ginklams laikyti, pateikia prašymą su įrengtos signalizacijos projektu, patalpų planu (sienų storiai), sutartimi su saugos tarnyba (ginkluotas reagavimas) patikrinti įrengtas patalpas.
2. Policijos komisija ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo visų tinkamai pateiktų dokumentų dienos privalo atlikti patalpų, kuriose bus laikomi ginklai, patikrinimą.
3. Nustačiusi, kad patalpos atitinka ginklų laikymo patalpoms nustatytus reikalavimus (LPGK 5-V-180) policijos įstaiga ne vėliau kaip per 5 darbo dienas išduoda leidimą laikyti ginklus.

Standartiniai reikalavimai subjektams, kurie numato gaminti ginklų priedėlius, ginklus (vienu metu laikomų ginklų kiekis neviršys 500 ginklų), šovinius (vienu metu laikomų šovinių kiekis neviršys 1 mln. 500 tūkstančių):

1. gamybos patalpos turi būti atskirtos nuo bendrojo naudojimo patalpų;
2. patalpoje turi būti įrengta apsauginė užpuolimo ir dviejų ruožų apsauginė įsilaužimo signalizacija;
3.  A kategorijos ginklų priedėliai, ginklai gamybos patalpoje laikomi tik įmonės darbo laiku. Šis reikalavimas netaikomas jeigu gamybos patalpa atitinka ginklų saugyklai keliamus reikalavimus:
• ne mažiau kaip 180 mm storio gelžbetonines, 250 mm storio mūrines sienas;
• ne plonesni kaip 180 mm storio gelžbetoniniai perdengimai;
• iš išorinės ir vidinės pusės ant langų ir durų įrengtos apsauginės žaliuzės;
• įrengtas apsauginės įsilaužimo signalizacijos trečiasis apsaugos ruožas;
• objekto apsaugos pultas įrengtas gamybos patalpoje.
• nių dienų nustato specialiuosius reikalavimus, į kuriuos turi būti atsižvelgta įrengiant ginklų saugyklą.
4. Šovinių gamyba – ne daugiau 20 kg parako, ne daugiau 10 tūkst. kapsulių.

Didesni kiekiai iki 100 kg parako ar 10 tūkst. kapsulių - izoliuotoje patalpoje (be darbo vietų), daugiau kaip 100 kg parako - specialioje sprogmenų saugykloje.

Subjektas gali pasiūlyti leisti vykdyti gamybą patalpose, kurie neatitinka standartinių reikalavimų, jeigu tokia pati arba geresnė ginklų, ginklų priedėlių, šovinių, jų dalių apsauga užtikrinama kitomis nei nustatyta standartiniuose reikalavimuose techninėmis priemonėmis.

Du atvejai kai verslo subjektas gali pateikti prašymą leisti nukrypti nuo standartinių ginklų laikymo reikalavimų nustatytų LPGK įsakyme Nr. 5-V-180:

1. Objektams ir patalpoms, kuriose ūkio subjektai gamina ginklus, šaudmenis jų dalis, neribojant gamybos apimčių.
2. Objektams ir patalpoms, kuriose ūkio subjektai taiso, gamina A kategorijos ginklus, jei dėl gaminamų ar taisomų A kategorijos ginklų specifikos neįmanoma laikytis standartinių reikalavimų.

Policijos departamentas pagal ūkio subjekto pateiktą prašymą per 30 kalendorinių dienų nustato specialiuosius reikalavimus, į kuriuos turi būti atsižvelgta įrengiant ginklų saugyklą.

Trečias žingsnis – Ginklų gamybos aprašas parengimas (GŠKĮ 22 str. 2 d.):

Prieš gamybą subjektas privalo suderinti su policija gamybos apskaitos tvarkos aprašą. Apraše privalo būti aprašyta:

• Objektų, detalių, medžiagų atsekamumas.
• Atsakingų asmenų identifikavimas.
• Gavimo, saugojimo, panaudojimo gamyboje procedūros.
• Kokybės kontrolė.
• Produkcijos registravimas, žymėjimas, realizavimas.
• Brokuotos produkcijos nurašymas ir sunaikinimas.
• Tiekėjų ir pirkėjų registravimas.

Policijos įstaiga aprašą įvertina per 30 kalendorinių dienų.

Lietuvos Respublikos teisės aktuose nustatyti reikalavimai kai ginklų ar šaudmenų gamyboje naudojami sprogmenys.

Bendrieji ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių gamybos reikalavimai:

• Įmonė norinti gaminti ginklus, kuriuose naudojamos sprogstamosios medžiagos turi įvykdyti Lietuvos teisės aktuose nustatytus sekančius reikalavimus, t.y. reikia turėti:
• ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių gamybos licenciją;
• leidimą laikyti ginklus;
• reikėtų suderinti su policija gaminamų ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių apskaitos tvarkos aprašą;
• jei planuojamos gamybos apimtys neribojamos, parengti paraišką su reikiamais duomenimis gamyklos specialiesiems reikalavimams nustatyti. Šiuo atveju policijos įstaiga nustato specialiuosius gamyklos teritorijos ir patalpų apsaugos sistemos reikalavimus.

Kai įmonė yra gavusi licenciją ginklų gamybai ir nekyla klausimų dėl įmonės savininkų reputacijos, tai įmonei kyla klausimas kaip gauti leidimą laikyti ginklus ir kaip suderinti su policija gaminamų ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių apskaitos tvarkos aprašą.

Tokiu atveju policija situaciją supranta taip:

• turi būti parinkti tinkami sprendiniai laikomų ginklų saugumui užtikrinti – tai tvoros, durys, spynos, signalizacija ir pan.
• turi būti parinkti tinkami sprendiniai užtikrinant atliekamų darbų ir medžiagų naudojimo saugą, t. y. laikant sprogmenis ginklų gamybos tikslais ar šiuos sprogmenis naudojant tiesiogiai gamybos procesuose. Tai apimtų saugių atstumų paskaičiavimas iki įvairios paskirties objektų, infrastruktūros taškų ir pan. bei galimos žalos rizikos įvertinimas.

Teisės aktai susiję su ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių gamyba:

• Ginklų gamybos ar saugojimo vietai taikomi saugumo reikalavimai nustatyti:
• Lietuvos policijos generalinio komisaro 2011 m. kovo 3 d. įsakymu Nr. 5-V-180 patvirtintuose reikalavimuose (www.e-tar.lt)
• Ginklų gamybos saugos reikalavimai nustatyti:
• Lietuvos policijos generalinio komisaro 2016 m. rugsėjo 28 d. įsakymu Nr. 5-V-775 (hwww.e-tar.lt)
• Lietuvos policijos generalinio komisaro 2016 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 5-V-1089 (www.e-tar.lt)

Papildomi teisės aktai:

• Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 17 d. nutarimas Nr. 966 (www.e-tar.lt)
• Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2003 m. gruodžio 24 d. įsakymas Nr. A1-216 (www.e-tar.lt)

Praktinė darbų saugos ir sprogmenų saugojimo pusė:

Kalbant apie praktinę darbų su sprogmenimis saugos ir sprogmenų saugojimo pusę yra tam tikrų ypatumų. Galimi atstumai (nuo sandėlio iki gyvenamųjų patalpų ir pan.), sprogimo poveikį mažinantys veiksniai ir kiti su galimos sprogimo žalos paskaičiavimu susiję dalykai numatyti minėtuose teisės aktuose, kuriuose kalbama apie leidimų laikyti sprogmenis išdavimą (taisyklės patvirtintos PGK 2016-09-28 d. įsakymu Nr. 5-V-775) ir kuriuose apibrėžtos sprogmenų gamybos sąlygos (taisyklės patvirtintos PGK 2016-12-23 įsakymu Nr. 5-V-1089).

Kaip pavyzdį galima būtų panagrinėti 10 tonų sprogmenų (trotilo ekvivalentas) kiekio saugojimo atvejį. Taisyklėse nurodyti atstumai iki gyvenamųjų pastatų - 500 m. ir 200 m. (kai sprogmenų sandėlis įgilintas arba apsaugotas pylimu) atitinka skaičiavimus pagal formulę (kai Q ≤ 10 000 kg):

Be pylimo R= 5√Q , jei Q=10000 kg, R= 5x100=500 m

Su pylimu R= 2√Q , jei Q=10000 kg, R= 2x100=200 m